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為提高黨內(nèi)重大事項決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，依據(jù)《 中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》 的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想科學(xué)發(fā)展觀重要認識，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是，與時俱進、以人為本，針對影響醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重大事項，堅持走群眾路線，深入開展調(diào)查研究，認真聽取各方面意見，廣泛集中集體智慧，把社會各界、基層和群眾意見、專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)決策有機結(jié)合起來，不斷提高決策的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

二、決策原則

（一）實事求是原則。堅持一切從醫(yī)院工作實際出發(fā)，積極探索重大決策新機制，求真務(wù)實，把實踐作為檢驗決策是否正確唯一標準。

（二）群眾路線原則。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅持從群眾中來，到群眾中去，充分相信和依靠群眾，把黨內(nèi)重大事項決策過程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。

（三）民主集中制原則。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機結(jié)合起來。正確處理個人與組織、群體和個體、上級與下級之間的關(guān)系，既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創(chuàng)精神，防止武斷，又要善于集思廣益、當(dāng)機立斷，防止議而不決、決而不斷。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合制度，凡屬黨內(nèi)重大事項，都必須按照規(guī)定的程序和要求，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)過集體討論后作出決策。

（四）前瞻性原則．要明確黨內(nèi)重大事項決策工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來分析并決策工作中的重大事項，使工作決策具有一定的前眼性，把握未來發(fā)展的主動權(quán)。

（五）可行擇優(yōu)原則。黨內(nèi)重大事項決策，必須以可行為前提，以最優(yōu)為目標．在制定決策過程中，要認真分析各種主客觀條件和實施過程中可能出現(xiàn)的不測因素，在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定實施方案，努力提高決策的效能和效益。

三、決策內(nèi)容

（一）根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，研究并提出醫(yī)院貫徹執(zhí)行上級黨組織及上級部門的重要文件、重要會議精神的實施意見；

（二）影響醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的重大決策和工作部署；

（三）涉及人民群眾切身利益的決策，重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用意見；

（四）重要的黨務(wù)活動．涉及社會經(jīng)濟發(fā)展的重大決策，對重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件以及人民群眾反映強烈突出問題的處理方案。

四、決策程序

（一）提出問題、確定目標。在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級的要求，緊密結(jié)合醫(yī)院工作實際，充分學(xué)習(xí)借鑒先進單位成功經(jīng)驗，確定解決問題的基本目標；

（二）擬定方案、科學(xué)論證。根據(jù)黨務(wù)工作中存在的問題、差距和確定的基本目標．采取召開座談會、聽證會，發(fā)放征求意見表，發(fā)布通告，設(shè)立公開信箱、電子郵箱，開通征求意見電話等形式，廣泛征求廣大黨員干部意見，同時廣泛征求老干部、專家、學(xué)者、法律人士和人民群眾的意見。 在充分調(diào)查研究、收集情報信息、進行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，擬定可供決策者選擇的兩個以上備選方案；

（三）方案選優(yōu)、集體決策。按照有關(guān)規(guī)定，對涉及黨員干部群眾切身利益、社會各界廣泛關(guān)注的重大事項，在討論前可以組織聽證會或組織群眾對方案進行公開選優(yōu)．然后召開會議作出決策。會議由黨組織書記主持，黨組織成員參加。必要時由會議主持人確定有關(guān)人員列席，安排專人作會議記錄；

（四）組織實施、跟蹤分析。黨內(nèi)重大事項決策作出后，要對決策的實施過程和成效進行跟蹤分析，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題．并按有關(guān)規(guī)定對決策作出必要的修正和完善．必要時可作出新的跟蹤決策。有的決策作出后．可先在一定的范圍內(nèi)進行試點，取得成功經(jīng)驗后再全面組織實施。

五、決策要求

（一）黨內(nèi)重大事項必須召開黨組織會議集體研究決定；

（二）研究決定黨內(nèi)重大事項時，事前必須經(jīng)過調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào)。然后由黨支部書記確定是否召開會議研究；

（三）召開黨內(nèi)重大事項決策會議時，須提前 2 天將時間、地點、人員、議題通知參會人員；

（四）會議要安排足夠時間對議題進行充分討論，每個參會人員都要明確表達自己的意見；

（五）會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。如持贊成意見和反對意見的人數(shù)接近時，可暫緩表決，待下次會議另議；

（六）會議對議題實行逐項表決，贊成票數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)為通過；

（七）對會議作出的決定，個人可保留意見或署名向上級組織反映，但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前，必須無條件服從和執(zhí)行；

（八）黨內(nèi)重大事項決策會議結(jié)束后，要形成會議紀要，并印發(fā)與會者。對重大問題的決策結(jié)果，由黨支部書記視情況向醫(yī)院工作人員通報；

（九）研究決定黨內(nèi)重大事項必須保密，對決策事項的公開范圍、形式、時限等由會議同時確定；

（十）黨內(nèi)重大事項一經(jīng)研究決定，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和醫(yī)院內(nèi)設(shè)各機構(gòu)必須認真落實，并及時將結(jié)果報告黨組織。